Прием документов и их проверку на соответствие законодательству в Санкт-Петербурге осуществляет Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу. После утверждения документов МинЮстом они отправляются на регистрацию в налоговый орган. В Санкт-Петербурге этим органом является Управление Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу. Таким образом, документы поданные на регистрацию Благотворительного Фонда проверяются и утверждаются двумя органами, что существенно утяжеляет саму процедуру.
Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Регулируется деятельность, в том числе и процедура регистрации – Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании представляются следующие документы:
- заявление, подписанное уполномоченным лицом (полномочие на подписание заявления руководителем или учредителем некоммерческой организации отражается в протоколе) с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов, по форме №Р11001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ в двух экземплярах (подпись заявителя на одном из которых подлежит нотариальному удостоверению; свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя не требуется, в случае представления документов для государственной регистрации при создании, непосредственно в Главное управление лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность)
- учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах
- решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов и лица, уполномоченного на подписание заявления в двух экземплярах
- сведения об адресе (о месте нахождения) некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (указывается в заявлении)
- при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.
- Особое внимание, при подготовке документов, следует уделить Уставу Фонда, а именно целям, для которых создается организация. Цели должны точно соответствовать наименованию Фонда. Следует избегать упоминания в Уставе таких формулировок, как «иные цели», «иные виды деятельности», «основные виды деятельности» без указания на перечень дополнительных видов деятельности.
- Не допускается использование наименования некоммерческих организаций, ранее зарегистрированных с таким же наименованием, данное правило установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
- В решение о создании Благотворительного Фонда отсутствуют сведения о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица.
- Не соблюдаются общие требования к оформлению решения, а именно отсутствуют:
— дата, время и место проведения собрания;
— сведения о лицах, принявших участие в собрании;
— результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
— сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
— сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
- Не соблюдаются положения законодательства, устанавливающие компетенцию высшего органа управления Благотворительного фонда и порядка принятия решений по вопросам исключительной компетенции этого органа, что является нарушением пункта 2 статьи 65.3 ГК РФ, пункта 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Минимальный срок регистрации Благотворительного Фонда составляет 1.5 месяца. Это связано в первую очередь с тем, что срок рассмотрения документов МинЮстом, в среднем, составляет 30 дней.
Пошлины устанавливаются действующим законодательством, а нотариальные услуги зависят от цен выбранной нотариальной конторы. В таблице приведены примерные средние стоимости по рынку. Доверенность на юриста требуется только новым клиентам.